Welt-in-Hannover.de Welt-in-Hannover.de Welt-in-Hannover.de Welt-in-Hannover.de
Das neue Strategiepapier_Coverfoto

Wir sind Hannover

«Совместная жизнь в городе - стратегии миграции и участия»

Описание основного содержания и комментарии.

  Jürgen Castendyk | 23.02.2021

Проект новой версии плана местной интеграции - LIP 2.0 - еще не является резолюцией городского совета Ганновера (LHH). Это промежуточный результат. Планируются разработка и внедрение процесса, ориентированного на широкое участие городского общества. За последние два года проводились мероприятия самоорганизаций мигрантов (МСО), на которых был достигнут критический баланс в отношении предыдущего LIP и были сформулированы предложения по его дальнейшему развитию. Об этом сообщил наш портал Welt-in-Hannover. Администрация города организовала в 2019 и 2020 годах два онлайн-опроса городского общества. Был задан вопрос об уровне осведомленности о LIP. Кроме того, были внесены предложения по его новой версии. Одной из внешних компаний было поручено провести опрос среди всех сотрудников LHH с целью внутреннего административного обзора и обзора LIP.

Что касается результатов оценок, в административном проекте говорится: «Критика оценок, в первую очередь, связана с устойчивой реализацией, участием молодежи, контролем и общим участием городского общества».

Созданы экспертные группы

В 2020 году консультативный процесс перешел к экспертным группам. В их состав входят сотрудники ответственного отдела социальных дел, отдела миграции и интеграции, а также внешние эксперты. Они консультировали по шести направлениям деятельности, определенным администрацией: образование, социальные вопросы, демократия, городская жизнь и культура, экономика, а также городская администрация и межкультурное взаимодействие. Позднее присоединилась молодежная группа в качестве связующего звена всех групп. Также существовал руководящий комитет, который координировал работу экспертных групп и готовил резюме. Ответственный Международный комитет Совета провел закрытое заседание на целый день, чтобы узнать о статусе обсуждения.

Проект администрации LIP 2.0 явился результатом всех результатов консультативных органов. Международный комитет уже одобрил проект в январе этого года.

Отношение столицы земли Ганновер к миграции и участию

В самом начале проекта четко сказано: «Целью политики миграции и участия государственной столицы является содействие социальной сплоченности и реализация равного участия всех ганноверцев в различных сферах жизни, независимо от того, где родились они или их предки ». Согласно такому подходу, предыдущая концепция миграции в старом LIP распространяется на все формы дискриминации в городском обществе:« Все меры LIP 2.0 основаны на подходах Общего закона о равном обращении (AGG) направленные на предотвращение дискриминации по признаку пола, предполагаемого этнического происхождения или цвета кожи, возраста, инвалидности, религии или убеждений и сексуальной ориентации, предотвращаются или, где это возможно, активно исключаются ".

Новые лингвистические термины призваны изменить кругозор мышления

Поэтому необходимо изменить использование языков, чтобы отдать должное разнообразию городского общества. Термин «миграционный фон» следует использовать только в статистических целях, если это возможно. Такие термины, как мигранты и иммигранты, по-прежнему считаются подходящими. Добавлены новые выражения: «Иммигранты с детьми» и «Люди из семей иммигрантов». Когда речь идет о людях, которые подвергаются расовой дискриминации из-за цвета кожи или других характеристик, следует говорить о «чернокожих, коренных народах» и «цветных людях ». Термин LIP 2.0 также должен быть изменен в будущем. Тем временем была достигнута договоренность об обозначении «Wir in Hannover 2.0» (Wir 2.0).

Области действий и пересекающиеся темы

Они относятся к сферам деятельности, которые уже обсуждались в экспертных группах. Основными предметными областями являются: «Равное обращение», «Признание и продвижение разнообразия» и «Коммуникация и концепция, ориентированные на целевые группы». Кроме того, говорится: «Чтобы предложения и меры охватили как можно больше людей, используемые средства массовой информации и языки должны быть адаптированы к соответствующей целевой группе в дополнение к немецкому языку». Во всех сферах деятельности есть подтемы, которые стоит рассматривать отдельно. Поскольку их перечень и дополнительные ключевые моменты, описанные в каждой сфере деятельности, выходят за рамки данного отчета, в качестве примера выбрана сфера образования.

В качестве примера: сфера деятельности образование

Образовательная тема включает четыре подтемы: «1. Дошкольное образование / начальное образование; 2. Детское и юношеское образование; 3. Высшее и профессиональное образование. Это включает в себя двойное обучение и интернационализацию университетов; 4. Образование для взрослых, включая профессиональную и добровольную квалификацию, а также предложения для пожилых людей и семейное образование ».

Подтемы включают шесть координационных центров, три из которых выбраны для иллюстрации их разнообразия: «Языковое образование и грамотность / многоязычие, комплексные образовательные предложения / неформальное образование. Это предполагает: конкретный образовательный контент, такой как экологическое просвещение, политическое просвещение, санитарное просвещение и открытая работа с детьми и молодежью; оцифровка и критическая медиаграмотность, антидискриминационная работа и предотвращение насилия в образовательном контексте; это включает, в частности, просветительскую работу, критикующую расизм и антисемитизм ».

Что дальше?

Что слышно в административных кругах: на втором этапе, который уже начался, экспертные группы обсуждают конкретные меры, вытекающие из сфер действия административного проекта. Итоги работы экспертных групп будут представлены в июле. Резюме будет составлено руководящей группой к сентябрю. Это приводит к изначально обязывающему общему проекту администрации для Wir 2.0. Затем следует закрытое заседание Международного комитета по проекту. В конце года в совет должен быть внесен проект постановления.

Недостаточно денежных средств

Бюджет на 2021/22 год уже принят советом. Согласно административному проекту, на реализацию мероприятий в 2022 году предусмотрено 200 тысяч евро. Речь должна идти о небольших проектах стоимостью от 5 000 евро и проектах объемом от 5 000 до 50 000 евро. В общую сумму также входят инновационные административные проекты.


Комментарий

Администрация пыталась привлечь как можно больше субъектов гражданского общества к процессу планирования WIR 2.0. Экспертные группы разработали дополнительные специальные навыки. Однако это привело к появлению обширного «списка желаний» привлеченных внешних консультантов. Симпатический идеализм отчасти нереалистичен. Как показывает пример образования, от детских садов до школ, учебных заведений для взрослых и университетов, все учебные заведения должны стать сферой действия Wir 2.0. В распределении запланированных задач больше нет особого внимания к проблемам MSO. Следует опасаться, что возникнет спор по поводу проектов между всеми участниками гражданского общества, а также между ними и государственными учреждениями. Недискриминационная форма сосуществования в городском обществе требует больших обязательств, но также и больших денег. Сумма, вложенная в бюджет на 2022 год, - это всего лишь капля в море. Либо подтемы и координационные центры сфер деятельности должны быть конкретизированы реалистичным образом в будущем, либо бюджет Wir 2.0 должен быть значительно увеличен за счет дополнительного бюджета. Вероятно, это не будет принято до следующих местных выборов в сентябре 2021 года.


Информация разработки административного проекта

Welt-in-Hannover.de bedankt sich herzlich für die tolle Unterstützung bei den vielen ehrenamtlichen Helferinnen und Helfern, sowie zahlreichen Organisationen und hofft auf weitere gute Zusammenarbeit.

Schirmherrin des Projekts Welt-in-Hannover.de ist Frau Doris Schröder-Köpf, Landesbeauftragte für Migration und Teilhabe.

kargah e. V. - Verein für interkulturelle Kommunikation, Migrations- und Flüchtlingsarbeit    Kulturzentrum Faust e. V.    Landeshauptstadt Hannover